1.1. Политическая концепция гендерного равенства: мировой и отечественный опыт

Назад на главную страницу  

Назад в оглавление

Одним из необходимых признаков способности общества к обновлению, модернизации и переходу от традиционного уклада к современному является возникновение различных форм женской политической активности. Это отразилось на возникновении общественных объединений, суммарным выражением которых стал феминизм – теория и практика отстаивания социально-политических прав женщин, а вслед за этим – формирование массового женского движения. (см. Приложение: Гендерный глоссарий). Практика их деятельности стала предметом новых политических исследований в отечественной науке сравнительно недавно, в то время как в мировой истории это течение имеет устойчивые традиции и довольно длительный опыт.

Феминизм получил широкое распространение в западном мире в 80-х гг. XIX в., а история его развития охватывает несколько этапов.

1 этап - вторая половина XIX в. – 20-е годы ХХ в. - зарождение феминизма, где  первоначально его задачи были связаны с борьбой за предоставление женщинам избирательных прав, а его сторонниц называли суфражистками (от англ. suffrage - право голоса). Суфражизм возник в Англии, а позднее получил распространение в США, Германии, Франции и др. Впервые в мировой истории право голоса женщинам было дано в Новой Зеландии и Австралии в 1893 году. Первой страной, предоставившей женщинам не только право голосовать, но и быть избранной, стала Финляндия (1906 г.). Позже аналогичные процессы произошли и в Норвегии, Дании, а в  1918-1920 гг. - в Бельгии, Германии, Польше, Канаде, США и др.

Этот этап получил название «раннего феминизма» или феминизма первой волны. В научной литературе феминизм первой волны был определен «феминизмом равенства» и стал борьбой женщин за обладание теми же правами, которыми уже владели мужчины. Женское движение этой волны охватило много стран, однако оно не было направлено на отмену гендерной системы и не отличалось массовостью.

2 этап - 60-80-е гг. ХХ в. - период так называемого "женского возрождения", или "женского освободительного движения", характерного для США, переживающих активизацию демократизации общества, что определило выявление различных форм дискриминации, в том числе и женской, которая после расизма стала второй по актуальности проблемой в политическом процессе  того периода. Этот этап получил названий феминизма второй волны.

Причиной возрождения феминизма стала произошедшая в Америке социально-экономическая реструктуризация, связанная с расширением женской экономической активности. "К 1960 г. в США женщины составляли более одной трети трудовых ресурсов страны, при этом 54% трудящихся женщин были  замужними, а 33% имели детей, что свидетельствует об экономических факторах, побуждавших женщин включаться в общественную производственную практику" /12/.

Характерной чертой феминизма того времени стало проявление протеста радикальной и экстремистской окраски, когда эмансипация затронула не только сферу производства, политические права, но и социально-культурные традиции.  Крайним выражением протеста стали предложения и требования по отмене ряда традиционных женских ролей, в том числе замужества, материнства  и пр. Идеологически и стратегически женское движение этого периода разделилось на несколько ветвей: освободительное движение (представленное радикальным феминизмом) и движение за права женщин (представленное либеральным и социалистическим феминизмом). Освободительное движение второй волны, которое отстаивало идеи и лозунги «феминизма различия», ориентировалось на изменение существующей системы гендерных отношений. Цель освободительного движения состояла в том, чтобы изменить способ мышления и действий, переосмыслить женскую сущность, а не адаптировать женщину к мужским ценностям. Феминистское движение этой волны существенно повлияло на политические институты, на самосознание женщин и на изменение гендерной системы. Существенным результатом развития женского движения 60-80-х гг. стало научное осмысление женского движения как социального явления, возникновение гендерных исследований и т. д.  В западной научной мысли понятие «женское движение» стало употребляться в широком значении. Предметом исследования стали факторы формирования женского движения, типология женского движения, особенности женского движения в разных странах и т. д.

3 этап - конец 80-х гг. ХХ в.- распространение идей феминизма в новых независимых государствах, где системная трансформация вызвала процессы формирования нового общественного сознания. Наиболее ярко эти процессы проявились в России. В Казахстане трансформация политической системы и социально-экономические преобразования существенно повлияли на изменение политической культуры населения, способствовали активизации различных слоев общества, в том числе женщин в защиту своих прав. Появление первых женских организаций, их акции и инициативы заставили исследователей обратиться к изучению такого нового социального феномена как женское движение. Однако казахстанскими исследователями женскому движению как общественному явлению уделяется незначительное внимание, особенно в связи с историческими и культурными традициями, национальными особенностями, ментальностью.

Появление термина феминизм было связано с необходимостью выделения людей, выступающих не только за возрастающую социальную роль женщин, но также и за право женщины определять себя как самостоятельную личность. Однако, в силу того, что в последние столетия и приватная, и публичная роли женщины расширились и претерпели изменения, определение феминизма  также расширилось и стало включать политические, культурные, экономические, сексуальные, расовые и этнические составляющие.

С точки зрения феминистской политической теории, в целом, высказывания писателей или произведения эпохи раннего феминизма не  подвергали анализу властные отношения или какие-либо политические программы. Однако важен тот факт, что уже в то время публично обсуждалась роль женщин в обществе, включая признание феминистских перспектив, и уже тогда такие дебаты носили международный характер.

В  1789 г.,  в начале  Великой французской революции, Олимпия де Гуж опубликовала свою "Декларацию прав женщины  и гражданки", в которой утверждала: «Все граждане и гражданки должны быть равны перед законом и потому должны быть равно допускаемы ко всем родам службы и занятий, смотря по своим способностям,…женщина имеет право идти на эшафот и потому должна иметь право идти на трибуну» /13/.

К середине ХХ в. появляется ряд теорий, которые подчеркивают политическую сущность феминизма. Американская исследовательница Этель Кляйн в своей книге "Гендерная политика. От сознания до массовой политики" (1984) характеризует феминизм как политическую идеологию, отстаивающую равные роли мужчин и женщин в обществе и утверждающую, что женщины не получают поддержки в семье, не имеют доступа к рынку из-за дискриминации в обществе и неадекватного отношения к этой проблеме социальных институтов /14/.

По мнению английского социолога Крис Видон, феминизм представляет собой политику, направленную на изменение существующего соотношения сил между мужчинами и женщинами в социуме /15/. То есть, обоими авторами подтверждается политическая сущность теории феминизма, которая стала идеологией политической борьбы женщин за равные с мужчинами права и возможности.

Российские исследовательницы Е. Ф. Белова и Г.А. Савчук, в статье "Феминизм как феномен западно-европейской цивилизации" (1999) подчеркивают, что "как философская идея и организованное общественное движение феминизм характерен исключительно для западной цивилизации.  Феминизм зарождается в то время, когда традиционный взгляд на общество  …как структуры, которую невозможно изменить,… заменяется взглядом на общество как на изменчивую реальность, вместе с которой изменяется и мировоззрение людей. Появляется понимание того, что навязываемые обществом … ценности, нормы и правила на самом деле есть ни что иное, как продукт этого общества" /16/.

Тем не менее, существовал феминизм и в России, но его история и практика стали изучаться сравнительно недавно. Это произошло, очевидно, по причине замалчивания советским руководством того факта, что идеи освобождения женщин от двойного гнета пришли не в эпоху социализма, а значительно раньше, в середине XIX века. По мнению российской исследовательницы С. Айвазовой, специфику и смысл российского феминизма XIX века определяет  участие мужчин. В этом состоит коренное отличие российского феминизма от западного. По этому поводу она пишет: «После Великой французской революции женщины оказались лишены тех прав, которые завоевали мужчины. В России до середины XIX века буржуазных свобод не было ни для мужчин, ни для женщин, и мужчины вместе с женщинами отстаивали, прежде всего, идеи женского образования и обретения профессии, как начала гражданской независимости для всех». В начале ХХ века на повестку дня встал вопрос о гражданских и политических правах женщин. Первый Всероссийский женский съезд 1908 г. впервые поднял вопрос о равных избирательных правах для женщин /17/.

Об угнетении женщин в традиционном казахстанском обществе в досоциалистические времена весьма образно написала Нуртазина Н., исследование которой на настоящее время остается пока единственным источником комплексного описания реального положения женщин того времени: «Духовно самовыражаться, активно участвовать в общественной жизни и влиять на народное сознание женщина не могла в полной мере не только… из-за несоответствия ее природы духу эпохи, но и потому что кочевое общество в силу своего своеобразия не давало возможности освободить женщину от непосильных тягот материального производства и семейно-бытовых проблем. Причем такое принижение женщины было узаконено степными обычаями и прочно вошло в народный менталитет» /18/.  В отличие от женщин, принадлежащих западным обществам, так называемая «восточная покорность» основной массы казашек, тяжелый домашний труд, замкнутость в пределах семьи и территориальная разобщенность кочевых племен не давали им возможности для объединения и осмысления своего положения. Поэтому говорить что-либо о наличии женского освободительного движения или политическом участии казахских женщин досоветского периода не приходится. Возможно, за исключением короткого времени активной деятельности партии «Алаш-Орда», которая в своей программе от 21 ноября 1917 г. наделила равным правом выбора всех граждан республики, независимо от «происхождения, вероисповедания и пола» /19/. Еще раньше, в Постановлении всекиргизского съезда в Оренбурге от 21-28 июля 1917 г. было отмечено, что «политические права женщин должны быть равны с мужчинами» /20/. Однако, уже на Тургайском областном киргизском съезде принимается совершенно противоположное решение о передаче «женского вопроса на разрешение мусульманского духовного собрания, согласно требованиям корана и киргизских обычаев» /21/. Очевидны разногласия в подходах к женскому вопросу между прогрессивным центральным руководством партии и его органами на местах, а также пренебрежительное отношение мужчин-политиков к данной проблеме, отдавшей ее решение на откуп духовенству. Таким образом, идея равноправия между мужчинами и женщинами в казахстанском обществе того времени была провозглашена и включена в программу партии, но последовавшая ликвидация партии и физическое уничтожение ее лидеров не дали возможности практического осуществления этой идеи. Думается, что в любом случае, большим препятствием на пути к женскому освобождению стало бы сопротивление религиозных авторитетов, если бы оно впоследствии само не подверглось репрессиям со стороны большевистской власти. Поэтому история гендерного равноправия в Казахстане, также как и в других странах бывшего СССР, начинается с истории социализма.

Феминизм как теория оперирует таким понятием, как женственность (феминность), значение и содержание которого со времен суфражизма изменилось фундаментально. Но эти же изменения позволили женщинам надеяться на будущее, основанное на гендерном равенстве - желании,  редко выражавшемся женщинами прошлых поколений. Их выход за пределы семьи и участие в общественном производстве, улучшение образовательных возможностей, наличие контрацептивов,  повышение продолжительности жизни – все это способствовало изменению роли женщин в обществе. Произошедшие изменения увеличили круг проблем, так как женские обязанности были просто добавлены к семейным обязанностям, а разделения труда по полу не было сделано. Вследствие этого, женщины оказались под тяжестью двойной ноши - на работе и дома. Это сложное предназначение было закреплено законодательной, экономической и социальной политикой, нацеленной на усиление традиционных взглядов на женские роли.

В настоящее время, по мнению российской исследовательницы Т. А. Рубанцевой, феминизм сформировался как альтернативная философская концепция социокультурного развития. В  течение же очень долгого времени он существовал как идеология равноправия женщин и как социально-политическое движение.  Эти два аспекта она считает очень важными для феминизма, так как в поисках ответа на реальные вопросы,  касающиеся статуса женщин в обществе, теоретики феминизма, не удовлетворенные традиционной социальной наукой, стали формулировать свои претензии к рациональному западному знанию, а также новые теоретико-методологические подходы к анализу культуры /22/.

Для того чтобы понять из чего в результате сложилась современная концепция гендерного равноправия, на наш взгляд, необходимо глубже рассмотреть особенности феминистских течений, каждое из которых предлагало свой способ решения проблемы неравенства в обществе.

Как уже указывалось выше, в феминистском движении существует несколько ветвей, или течений, наиболее заметными среди которых являются радикальное (или революционное), либеральное (или реформистское) и социалистическое (левое).

Либеральный феминизм добивается равенства через освобождение, он не требует изменения системы, несмотря на то, что может входить в противоречие с теми  ее элементами, которые, по его мнению, являются подавляющими или враждебными женскому самоопределению.

Радикальный феминизм, напротив, убежден, что общество было изначально неравным, основанным на патриархатности, или мужском превосходстве, а также на расизме или капитализме. С этой точки зрения, единственным средством избавления женщин от угнетения является трансформация идеологии и институтов существующего общества, т.е. социально-экономические и юридические реформы. Женщины должны создавать "сепаратные группы", избегать взаимоотношений с мужчинами и, в конце концов, положить конец мужскому превосходству /23/. Однако современные радикальные феминистки пересмотрели многие свои традиционные позиции, особенно в области враждебности к мужчинам. Их главными объектами внимания стали брак, семья, контроль над репродуктивностью и насилие в отношении женщин.

Немного другой подход содержится во взглядах социалистических феминисток. Социальный феминизм, основывается на марксистской теории, провозглашающей первичность классовой борьбы. Как известно,  господствующая в обществе идеология, объясняющая существующий порядок вещей, является результатом общественного устройства. Это не что иное, как точка зрения господствующей группы, наделенной властью. В соответствии с марксистской теорией, господствующим классом в капиталистическом обществе является буржуазия, которая подчиняет себе пролетариат и навязывает ему свое мировоззрение. По аналогии можно рассматривать патриархатное общество, как разделенное на два "класса" - мужчин и женщин, в котором господствует идеология "класса" мужчин. Но угнетенный класс наделен "классовым сознанием" - собственным взглядом на общественное устройство, которое является для него несправедливым. Именно это сознание позволяет ему критиковать существующий строй и искать способы его изменения. В этом контексте феминизм можно назвать классовым сознанием, задача которого - освобождение угнетенных женщин, или их эмансипация. Перерабатывая данные аспекты марксизма, "социал-феминизм"  ищет корни женского угнетения в классовой природе общества. Он стремится разработать стратегию по свержению мужского превосходства и капитализма и таким образом реструктурировать гендерные отношения в обществе.

Марксизм – это комплексная теория и она, безусловно, может быть применена как средство анализа взаимоотношений полов. Однако, эта теория была разработана для обоснования экономического угнетения одного класса другим. Поэтому современному феминизму при использовании марксистской теории приходится решать задачу взаимосвязи между полом и классом, а это порождает множество других дискуссий. Также немаловажно для нашего анализа то, что если рассматривать социалистический феминизм в контексте избирательного права, то, очевидно, что он скорее стремился к достижению социальной цели, чем к обеспечению права личности.

Примечательно, что и либеральная, и марксистско-социалистическая теории женского политического участия отвергали сепаратизм (и основные различия между мужчинами и женщинами) в пользу интеграции. Либеральные феминисты проповедовали равенство возможностей для женщин в существующем обществе, в то время как левые "социал-феминисты" требовали фундаментальной перестройки экономической и политической системы в соответствии с демократическими установками о коллективной ответственности во всех сферах жизни, включая воспроизводство (репродукцию) /24/.

Интеграционные позиции являются предметом постоянного спора различных течений феминизма, особенно в отношении  эффективности включения женщин в созданные и контролируемые мужчинами политические организации. Первоначально либеральные феминисты пропагандировали вхождение женщин в существующие институты, не задаваясь вопросом об их происхождении. Впоследствии вовлечение женщин в существующие политические структуры на той же основе, что и мужчин, стало для них большой проблемой.

Ни одна из вышеуказанных течений феминизма по отдельности не была способна предложить адекватную теорию функционирования женщин в политике. В настоящее время эти три течения в явном виде не присутствуют, и теоретики феминизма выступают за развитие сепаратной женской культуры.

Ряд ученых делали попытки сведения многообразных течений феминизма в единую концепцию. Например, канадская исследовательница Анжела Майлс предложила считать интеграционных феминистов потенциально сформировавшейся политической силой, способной объединить теорию и практику различных феминистских течений. Она считает, что феминисты должны выражать альтернативные взгляды, основанные на женском опыте и знаниях. И начинать нужно с тех, кто социально сконструирован как женщины. Это не означает, что женский опыт универсален и всеобъемлющ. Скорее всего, он просто приводит к пониманию различий между женщинами /25/.

Так, американский писатель белл хукс считает, что хотя феминистская борьба имела целью положить конец патриархальному превосходству, что объединяет всех феминистов, различные группы женщин могут осознать разнообразие и сложность женского опыта и их отношений с властью /26/.

В настоящее время постмодернистский феминизм, или постфеминизм, признавая многочисленность и разнообразие феминистских взглядов, вообще предпринимает попытку отойти от «единственно верного» направления в теории феминизма /27/.

Таким образом, заметно сильное расхождение во взглядах идеологов феминизма в его разных проявлениях. Но есть одна общая черта – стремление к изменению существующего неравноправного общества и созданию в нем новых эгалитарных отношений. Следовательно, суммарное изложение различных наиболее популярных идей феминизма помогает с большей эффективностью использовать эти идеи в практической деятельности женского движения, способствуют выработке эффективных стратегий.

На наш взгляд, специфика взаимоотношений женщин с существующими политическими структурами предполагает принятие и интегрированного и, в то же время, автономного подхода. С одной стороны, многое должно быть перенято из женского политического участия в политических организациях, особенно - в низовых общественных организациях, созданных радикальными феминистками. С другой стороны, ценность опыта женского политического участия в традиционных политических структурах неоспорима. Следовательно, переходные теории женщин в политике показывают тип "двойного видения"  положительных ценностей, образующихся  у женщин, работающих в автономных организациях, и у женщин, принимающих участие в политических структурах, созданных мужчинами.

Увеличивающееся число современных феминистских исследователей и активистов всех идеологических течений признают необходимость участия женщин в традиционно мужских эшелонах власти, так, чтобы они могли внести в них необходимые им изменения. Однако достаточно неясным остается вопрос: каким образом женщины должны интегрироваться в высшие уровни власти, и какие  там нужно  произвести изменения, чтобы женщины могли в них полноценно участвовать. Если роль женщин, работающих в автономных политических (общественных) организациях, достаточно хорошо изучена, то этого нельзя сказать о женщинах, работающих в мужских политических структурах. Если часть женщин, пройдя подготовку в общественных женских организациях, приходит в традиционную политику с уже сформировавшимся феминистским сознанием, то у большинства женщин - сознание патриархатное. Отсюда делается вывод о том, что просто количественное увеличение женщин в органах власти не даст необходимый эффект. В политику должны приходить женщины, подготовленные в общественных организациях и политических партиях, широко образованные в теоретическом и практическом плане. Многочисленные исследования свидетельствуют о том, что женщины, пришедшие в представительные органы власти не из названных структур, как правило, не вносят в повестку дня этих органов ничего нового, того, что отличало бы их взгляды от мужских. Но именно сочетание неодинаковых взглядов на проблему часто позволяет найти единственно правильное решение. То есть эти женщины обладают патриархатным сознанием (см. Гендерный глоссарий) и можно предположить, что они, даже относясь с сочувствием к представителям своего пола и его проблемам, не смогут отстаивать их права.

Для трансформации феминистской теории о женщинах в политике в законченную теорию, нужно принять во внимание разнообразие женских политических реалий, а также рассматривать их вне традиционных форм политики. Признавая женскую специфику, обычно апеллируют к полу и репродукции, что дает женщинам, отличный от мужчин, взгляд на некоторые политические вопросы.

Однако очень важно осознать различия во взглядах среди самих женщин, а также найти различия в тех сферах, где женщины могут иметь одинаковые с мужчинами взгляды (например, в области гражданских прав). Трансформационная феминистская теория должна также предложить руководство для политических действий. Женский политический опыт в существующих структурах власти и за их пределами серьезно изучается для того, чтобы разработать предложения по демократическим преобразованиям, как на низовом общественном уровне, так и в устоявшихся мужских политических структурах.

Трансформационная феминистская перспектива полезна для понимания роли женщин. Примером может служить женское движение в Норвегии, которое помогло значительному количеству женщин войти в политические партии и правительства, преодолев радикальные (сепаратистские), и либерально-левые (интеграционные) течения, сформировав эффективную коалицию автономных женских групп и организаций, которые помогают большинству женщин-кандидатов проводить избирательные кампании в политические институты.

Женское движение во всем мире доказало, что женщины не только имеют право быть представленными в политике, но и то, что они обладают специфическими рычагами влияния на политическую повестку дня. Тем не менее, различия между женщинами, особенно в области партийных предпочтений, и барьеры на пути к равноправию делают интеграцию женщин в политику достаточно сложной и, подчас, неразрешимой проблемой, потому что не все женщины, попавшие в политические структуры, имеют опыт общественной деятельности. Более того, без организованного движения, вооруженного феминистской повесткой дня, с точным пониманием путей преобразования политических структур, женщины-политики в одиночку не могут произвести существенных изменений /28/.

Интересным на наш взгляд является подход к теории феминизма через теорию государства всеобщего благосостояния. Признавая конечной целью борьбы за равноправие создание общества всеобщего благосостояния, ряд исследователей проводит анализ взаимоотношений феминизма с государством. Обширный анализ этой теории дает в своей статье «Государство всеобщего благосостояния» российская исследовательница Шапкина Н. /29/. Согласно ее выводам, либеральные феминистки выступают за право женщин на свободную конкуренцию с мужчинами в любой сфере и и отвергают участие государства насколько это возможно. В то же время  сторонницы государственного вмешательства в решение проблем женского благосостояния утверждают, что специфические женские потребности требуют специальных государственный гарантий для женщин. Например, закрепления права на контрацепцию, аборты, государственное обеспечение ухода за детьми, которые дадут женщине возможность стать свободной и реализовать свои устремления. Представители радикального феминизма в отношении политики государства полагают, что оно является своего рода проявлением мужской власти над женщинами посредством государства. Доказательством этого может служить тот факт, что в большинстве государственных служб преобладают мужчины – в парламенте, правительстве, высших эшелонах системы здравоохранения, образования, социальной защиты, в юридической сфере и т.д. Обязанностью женщин, по мнению представительниц данного направления, является обеспечение изменений в политике государства под контролем женщин. Сторонники социалистического феминизма критикуют государство за выражение патриархатных и капиталистических интересов, за усиление зависимой роли женщины внутри семьи и низкие ставки оплаты труда. 

Рассматривая роль государства в обеспечении благосостояния граждан, американская исследовательница Мэри Макинтош определяет государство как непрямое подавление женщин, поскольку оно способствует усилению ее финансовой зависимости в семье. Представители этого направления сходятся во мнении, что необходимы изменение социальных отношений, уничтожение иерархий и различий между производителем и потребителем услуг, ликвидация дискриминационного распределения домашних обязанностей и деления на оплачиваемый и неоплачиваемый труд /30/. На наш взгляд, доказательством необходимости разумного вмешательства государства в процесс повышения женского благосостояния являются Скандинавские страны, воплотившие в жизнь эти теории.

 Если в начале становления феминистской теории акцент делался на изучении феномена подавления женщин в обществе относительно структурных противоречий внутри социальных систем: капитализма, патриархата, то сегодня феминистская теория представлена большим количеством сравнительных исследований, которые анализируют положение женщин в разных обществах, а также внутри различных страт, этнических групп и культур /31/.

Современные феминистские направления сходятся во мнении, что мужская власть в современных обществах качественно изменилась: сексуальное доминирование уже не выступает как легитимный источник власти, но сохраняется сильное доминирование мужчин в экономической и политической сферах. Общий вывод феминистских подходов таков: это дает женщинам новую платформу, с которой можно увереннее вести борьбу с мужским доминированием - как в частной, так и в общественной жизни. 

Таким образом, истинное значение феминизма - не создание проекта идеального общества, который нужно воплотить в жизнь, а формирование способа преобразования существующего общества в такое, которое будет более адекватным запросам времени.

Феминизм как практический и теоретический феномен - продукт модернистского, индустриального общества, и он во многих своих первоначальных формах растворяется, теряет  свое идеологическое значение в постмодернистском обществе, внося свой вклад в его создание. По сути, феминизм, как теория, формирует полипарадигмальное постмодернистское общество, т.е. является  способом перехода к нему, а как практическое течение - и это его вторая сторона - создает новые практики, способствуя тем самым реализации выбора "рефлексирующего субъекта", позволяя ему не только придерживаться какой-либо идеологии, но и реализовывать свои воззрения на практике /32/.

Ряд аналитиков посвящает свои исследования вопросам демократии и равноправия.  В книге "Женщины в Парламенте: за пределами цифр" английская исследовательница Азза Карам пишет о том, что широко распространенное понятие "демократия" стало целью для отдельных людей и народов во всем мире. Однако само определение демократии остается уклончивым, так как демократии почти всегда служат приоритетам политики. Оно совпадает с традиционным определением политики, которая характеризуется мужским доминированием в общественной сфере и потому не обязательно дружественна к женщинам. Однако, так как женские политические права являются неотделимой частью их человеческих прав, это является фундаментальным аспектом любой демократической системы.

Следующий аргумент - в демократиях должны учитываться различные точки зрения - всех групп, формирующих стратегические решения. Другими словами, демократия должна учитывать мнения и убеждения и женщин, и мужчин. Этот же аргумент может быть использован при вовлечении меньшинств в процесс принятия решений.

И, наконец, возможно, единственным и наиболее важным аргументом является то, что женщины составляют половину всего человечества и половину населения любого отдельно взятого государства. Женские исследования и практический опыт указывают на то, что женщины не должны рассматриваться как меньшинства, потому что в этом смысле они такое же меньшинство, как и мужчины. Выработка и проведение политики, прямо или косвенно влияющей на жизнь людей, без учета ситуации, реальности и перспектив, не могут больше вызывать доверие в современном мире /33/.

И в прошлом, и в настоящем женское движение в той или иной форме отстаивало идею утверждения и соблюдения принципа равных прав, свобод и возможностей для женщин и мужчин. Оно предлагало разработать специальные государственные программы, законодательные процедуры и нормы, которые помогут женщинам открыть дорогу в традиционно недоступные им сферы общественной жизни. Принимая во внимание гендерные перспективы, вовлечение женщин в процесс принятия решений является непреложным атрибутом любой демократии. Следовательно, демократия не может быть гендерно слепой. Она стремится к равенству и представительству женщин в процессах принятия решений и в возможностях по достижению этих целей. 

В этом плане, идеи, идеалы демократического переустройства можно считать первичной базой феминизма, а феминизм, в свою очередь, - признаком потребности в демократии. Развитие современных форм и норм демократии в любом обществе предполагает равное участие мужчин и женщин во всех сферах общественной жизни, на всех уровнях принятия решений – и в государстве, и в семье.

Филиппинская активистка женского движения Мэрили  Карл, высказывается еще более определенно: "Женщины являются важнейшей политической силой не только потому, что большинство человечества исключено из жизни общества, а потому, что, играя значительную роль в создании организаций и движений по всему миру, они становятся все более активными в своих странах, регионах и на международной арене" /34/.

Необходимо понять, почему так важно женское участие. Во-первых, потому, что не может быть истинной демократии, реального участия людей в управлении и развитии без равного участия женщин и мужчин во всех сферах жизни, на всех уровнях принятия решений. Во-вторых, цели развития не могут быть достигнуты без полного женского участия не только в процессах развития, но и  в формировании его целей.  И, в третьих, женское участие меняет мир, в котором мы живем, внося в политические процессы и организацию общества новые приоритеты и перспективы. Фокусируя внимание на вопросах, наиболее пренебрегаемых человечеством, женское участие делает общество более ответственным за нужды людей.

Участие имеет два измерения: количественное и качественное.  В прошлом преобладали количественные тенденции, при которых участие измерялось исключительно количеством людей, независимо от их качественного вклада в процесс принятия решений. Сегодня фокус смещается с количественных на качественные параметры участия, которое стало концептуализироваться в более широком смысле.

Участие означает, что люди тесно вовлечены в экономические, социальные, культурные и политические процессы, влияющие на их жизни. В отдельных случаях, люди могут обладать полным и прямым контролем над этими процессами, в других - этот контроль может быть частичным. Важным является то, что люди имеют постоянный доступ к принятию решений и власти. Участие – это смысл и основной элемент человеческого развития.

Женское политическое участие имеет множество форм: оно включает не только голосование и  выборные должности, но и коллективную деятельность в ассоциациях и организациях. Почти в каждой стране в сфере электоральной политики женщины приобрели большой опыт в достижении права голосовать и быть избранными на политические позиции. Но пока женщины составляют всего 10 процентов членов парламентов в мире и  занимают небольшой фрагмент политической верхушки на национальном и международном уровне.

Главной формой женского политического участия является участие в женских неправительственных организациях (НПО) на местном, национальном и международном уровнях. И хотя женщины имеют долгую историю участия в НПО, оно значительно возросло в течение двух последних десятилетий. За это время с помощью движений за социальные изменения они достигли больших успехов в оказании влияния на политическую повестку дня.

В рамках современной концепции гендерного развития женские исследования, целью которых являлось создание истории женщин, столкнулись с теоретической трудностью: как вписать маргинальную женскую историю в общую (мужскую)? Решение этой проблемы и привело к пересмотру в 80-х гг. концептуального аппарата теории феминизма и появлению ключевого понятия гендер, исключающего биологический детерминизм в этой области.

Понятие гендера применимо не только по отношению к женщинам и не является абсолютно женским вопросом. Гендер - это "...не чисто женский вопрос, но – отношение полов. Поэтому он вписывается в социальный контекст распределения власти, престижа, собственности" /35/.

Согласно мнению белорусской исследовательницы Ирины Чикаловой, понятие гендера заняло центральное положение в терминологическом аппарате, прежде всего, феминистских авторов, которые, начав с критики теорий о "естественной субординации" и подчиненном месте женщин, придали гендеру основное место в анализе структур власти, организации социальных и культурных институтов, моделей идеологического контроля в современных обществах. Сегодня без упоминания гендера не обходится ни один международный юридический документ. Наряду с такими, не менее важными для обсуждения гендерных отношений терминами, как "феминность/феминный"; "маскулинность/маскулинный"; "патриархат/патриархальный, патриархатный"; "общественный/публичный"; "частный/приватный", "сексизм", "эйджизм" (дискриминация по признаку возраста), гендер стал необходимой частью лексикона не только интеллектуала, но любого политически корректного гражданина на Западе /36/.

Анализ развития общественных отношений с позиций гендера является разграничением социальных различий функций и ролей мужчин и женщин. На основе этого понятия "...удалось преодолеть многовековое представление о мужчинах и женщинах только как о биологических существах, которым предписано либо "защищать и воевать", либо "рожать и оберегать детей". За полами признали высшую социальную функцию, статус, определенные поведенческие стереотипы.

По этой теории, в любой сфере человеческой активности, включая политику, всегда существует два взгляда, два типа отношений – мужские и женские. Мужчины и женщины по-разному воспринимают  и усваивают информацию, по-разному решают проблемы и видят действительность, по-разному служат обществу. Эти подходы всегда сосуществуют и не должны находиться в конфронтации"  /37/.

В разных обществах это удается по-разному. В странах с переходной экономикой проблема встает особенно остро, поскольку женщины, как менее утвердившаяся страта, становятся объектами скрытой и прямой дискриминации. Проблема в том, что, несмотря на то, что "женский подход" во многих случаях мог бы оказаться эффективнее, чем традиционные мужские подходы, женщинам не дают возможности проявить свои способности. Поэтому женщинам приходится активнее осваивать новые формы, появившиеся в 90-е гг.: участвовать в общественном движении, создавать организации, которые привлекают внимание к взаимоотношениям социальных полов.

Смысл равенства между мужчинами и женщинами можно определить следующим образом - это "... равное положение, независимость, ответственность и участие обоих полов во всех сферах общественной и частной жизни. Условия жизни женщин и мужчин значительно отличаются друг от друга, в определенной степени в силу репродуктивной функции женщин. Вопрос не в наличии этих отличий, а в том, что они не должны негативно отражаться на условиях жизни женщин и мужчин, вести к дискриминации, а, напротив, соответствующим образом учитывались, что должно выражаться в равном распределении экономических, социальных и политических возможностей" /38/.

Первостепенную важность имеют два аспекта:

1. Социальная структура пола (мужского или женского);

2. Отношения между полами.

Разделение на мужской и женский род (гендер) проистекает со времени возникновения социальной идентичности мужчины и женщины, иными словами, социального отображения биологического пола, обусловленного распределением характерных для каждого пола задач, функций и ролей в обществе, в общественной и частной жизни. Это определение принадлежности к женскому и мужскому полу, носящее, прежде всего, культурный характер, варьируется в зависимости от времени и места. Структура и воспроизведение определенного таким образом рода имеет индивидуальное и социальное измерение, причем оба этих фактора имеют одинаковую важность.

В своей жизнедеятельности люди в индивидуальном порядке формируют роли и нормы, придаваемые одному и другому полу, и воспроизводят их, сообразуясь с различными ожиданиями в этом отношении. В документах конференции "Равенство и демократия: утопия или вызов времени?" (Совет Европы, 1995 г.)   признается, что понятие гендера должно также рассматриваться и в политическом и институциональном планах.

Политика и общественно-политические институты играют первостепенную роль в моделировании условий жизни и, в этой связи, зачастую закрепляют или воспроизводят  статус того или иного пола, установленный в условиях данного общества. В обобщенном виде принцип равенства полов:

1. Позволяет исследовать различия между мужчинами и женщинами, и те роли, которые они играют в обществе;

2. Включает в себя и, собственно, право на различия, что предполагает необходимость учитывать отличительные черты, характерные для женщин и мужчин, связанные с их принадлежностью к тому или иному социальному классу, их политическими взглядами, религией, этнической группой, расой или сексуальной ориентацией;

3. Стимулирует поиск решений, направленных на выявление механизмов эффективности в изменении тех общественных структур, которые вносят свой вклад в поддержание и сохранение властных несбалансированных взаимоотношений между женщинами и мужчинами, и на достижение лучшего равновесия между различными ценностями и приоритетами, присущими каждому из полов.                      

Для реализации этого принципа требуется создание настоящих отношений партнерства между женщинами и мужчинами и такого разделения ответственности, которое могло бы  ликвидировать нарушения равновесия, существующие в этой области в общественной и частной жизни. Необходимо использовать знания и способности всех граждан общества и добиться того, чтобы женщины, как и мужчины, участвовали в строительстве нашего общества, решении существующих проблем и подготовке к будущему.

      Существует множество определений гендера и связанных с ним других определений: гендерная идентичность, гендерная идеология, гендерная дифференциация, гендерные роли, гендерная стратификация и др. Все они используются для гендерного анализа, или гендерных исследований, социокультурных взаимоотношений полов в обществе (см. Гендерный глоссарий).

Гендерные исследования привели к пониманию того, что проблема неравенства намного глубже, чем это представлялось. Была переосмыслена роль культуры, популярных стереотипов, предвзятости науки в формировании представлений о женском и мужском, о мужественности и женственности. Таким образом, гендерные исследования – это переосмысление социальных теорий, но с позиции введения новой категории –  гендера.

Гендерные исследования как научное направление стали результатом интенсивного развития феминистской практики. Новая фаза в развитии этого мощного научного потока обозначается в 80-е гг., когда произошел переход от анализа патриархата и специфического женского опыта к анализу гендерной системы. Эта теория дает возможность понять, как гендер присутствует, конструируется и воспроизводится во всех социальных вопросах, разрабатывает перспективную стратегию достижения фактического равенства возможностей для мужчин и женщин.

Введение гендерного подхода в науке позволило увидеть то, что раньше оставалось вне поля зрения. Гендерные исследования изучают общественные институты, которые формируют традиционные роли и культурные нормы: государство, семью, систему образования, механизм общественного разделения труда, средства массовой информации, политические процессы. Они способствуют осуществлению прав человека. С этой точки зрения, регулярное проведение таких исследований в Казахстане необходимо, так как они способствуют формированию гражданского общества. Таким образом, цель гендерных исследований – изменение нашего общества в сторону лучших условий жизни и самореализации каждого человека.

В США продолжают пользоваться термином «женские исследования», объясняя это тем, что женщина продолжает оставаться отстающим элементом в гендерной системе, а следовательно, требующей отдельного изучения.

В условиях нашей республики перспектива развития видится именно за гендерными исследованиями. Во-первых, потому что трудности переходного периода легли тяжелым грузом на плечи представителей обоих полов (хотя и больше на женские), и для их преодоления нужны гендерные подходы. Во-вторых, в силу своей патриархальности, казахстанское общество воспринимает идею гармоничного развития полов, однако на подсознательном уровне отвергает любое упоминание феминизма, часто по причине неосведомленности о его направлениях, целях и задачах.

Кроме становления гендерных исследований, необходимо преподавание теории гендера в системе образования. Тогда и феминизм, стоящий у истоков гендерного подхода, будет восприниматься в его истинном значении.

По сути, введение понятия "гендер" в научный оборот не только дополнило, но и, в большей мере, изменило теоретико-методологическую основу исследований этого направления, так как значительно расширило круг анализируемых проблем и комплекс подходов, их исследующих. На основе понятия "гендер" была сформирована принципиально новая концепция взаимоотношения полов.

Таким образом, отличительным признаком стремительно меняющейся общественной ситуации является и возникновение новых направлений в науке, в том числе политической, и практики, к числу которых относятся и гендерные исследования, и феминистское общественное движение. Несмотря на то, что и первые, и другие в различных общественно-политических системах имеют различные подходы, тем не менее, все они направлены на выявление и преодоление социальных различий между мужчинами и женщинами, как необходимое условие прогресса современного общества.

Многие страны находятся на стадии практического применения гендерных разработок. Это относится, прежде всего, к скандинавским странам - Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии. Так как гендерные исследования в этих странах являются руководством к действию, они поощряются и финансируются. Не случайно, благодаря «гендерно-чувствительной» социальной и экономической политике, уровень жизни в этих странах необычайно высок. И, в свою очередь, достигнутый высокий уровень жизни позволяет с особым вниманием относиться к нуждам всех без исключения групп населения, в том числе маргинальных.

Что касается нашей страны и других стран СНГ, проблема социальной дискриминации женщин приобрела особую злободневность в связи с распадом социалистического общественного строя - сменой социально-экономического уклада и фактической ликвидацией социальных гарантий для семьи, детей, женщин. Также, имеет место целенаправленное отчуждение женщин от политики, от власти, от участия в принятии политических решений и ответственности за их осуществление. Конечно же, с таким положением дел трудно мириться, особенно в условиях нарастающей мировой тенденции к установлению равноправия полов во всех сферах деятельности.

Значительные расхождения между де-юре и де-факто в положении женщин, на наш взгляд, является одним из факторов, перешедших в наследство от советской действительности. Так как, пожалуй, в те времена ничто так не демонстрировало разницу между декларацией  и реальностью в повседневной жизни. Действительно, советские законы в отношении равных прав и возможностей были самыми прогрессивными в мире, но механизмов обеспечения равенства выработано не было.

После распада СССР во всех постсоветских государствах наблюдается ухудшение положения женщин. Женщины выталкивались из властных структур, рынка труда, открыто пропагандировалась идея «естественного предназначения женщины». Это позволяет сделать вывод о том, что во всех постсоветских государствах продолжает работать старая советская традиция, согласно которой трудности очередного переходного периода – сначала к социализму и коммунизму, а теперь к рыночной экономике и демократии – во многом преодолеваются за счет женского населения. Таким образом, переход к демократии также заставляет усомниться в провозглашаемых демократических ценностях. Очевидно, что при построении нового типа демократического общества надо искать другие подходы и решения.  Поэтому, на наш взгляд, лучший опыт мирового сообщества, который обратил свои взоры на гендерные перспективы, применим в современных условиях Казахстана, но требует критического осмысления и переработки.

С вступлением Казахстана в Организацию Объединенных Наций пришло новое содержание понятия прав человека - прав женщин. ООН предложила свои отработанные в течение десятилетий подходы к решению женских проблем и женского политического участия. Эти подходы в виде пилотных проектов и так называемых «лучших практик» (Best Practices) пришли и в нашу страну. За годы независимости внешняя политика Казахстана способствовала вхождению государства в мировое экономическое хозяйство и глобальные политические институты. Женское движение в Казахстане, существовавшее прежде в виде женсоветов, также, став частью мирового женского движения, стало обретать новые черты гражданского общества. Большое влияние на формирование его политической повестки оказывают ООН, ОБСЕ, Европейский и Межпарламентский союзы и ряд других международных организаций. Понятия «гендер», «гендерные отношения», «актуализация гендера» и «гендер и развитие» стали привычными понятиями в активной женской среде. И хотя значение и роль феминизма, а также все связанное с этим движением, по-прежнему не признается в нашей стране, именно феминизм  заложил основу для будущих побед женщин над устоявшимися несправедливыми к женщинам традициями и стереотипами. Благодаря идеям феминизма, и особенно его интеграционным течениям, был совершен переход к партнерским гендерным отношениям,  были разработаны стратегия  и тактика внедрения эгалитарных отношений в обществе. Многообразие форм внедрения идей феминизма прослеживается на примерах таких стран как США, Великобритания, Германия, Скандинавские страны. Нас этот опыт интересует как возможность его изучения и адаптации к специфическим условиям нашей страны.

На наш взгляд, на женское движение в нашей стране, направление его развития, а также на государственную политику большое влияние оказал шведский опыт. Это вызвано, по-видимому, двумя причинами. Во-первых, эту страну рекомендовала ООН в качестве образца эгалитарных отношений в обществе, для изучения и внедрения опыта этой прогрессивной демократической страны. Во-вторых, Швеция одна из первых среди европейских стран предложила поддержку женскому движению в 1997 году и продолжает ее оказывать в настоящее время. Шведское агентство по международному сотрудничеству осуществляет ряд пилотных проектов в Казахстане, работая с женскими НПО и Национальной и региональными комиссиями по делам семьи и женщин нашей республики, повышая потенциальные возможности женщин-лидеров, обучая их методам и технологиям проведения политических кампаний, муниципального самоуправления, механизмам внедрения законодательства в области равных возможностей. 

Эту страну называют страной «государственного феминизма». Ее уникальность состоит в том, что там не наблюдается женского движения в привычном понимании. Швеция и другие Скандинавские страны достигли такого высокого уровня развития, что общественный феминизм перерос в государственную политику, практически слился с ним, – то есть произошло то, чего добиваются женщины в остальной части мира.  То есть, идеи равноправия настолько переросли в насущные заботы этого государства, что женские организации работают в рамках государственных планов, где им отводятся немаловажные роли в поддержании высокого социально-экономического статуса населения. И хотя доля женского представительства в Парламенте (Риксдаге) и кабинете министров приближается к соотношению 50:50, женщины, тем не менее, продолжают отдавать предпочтение привычным для них сферам социальной политики. Тогда как вопросы обороны, финансов и экономики по-прежнему являются прерогативой мужчин.  Поэтому сами шведские женщины считают, что реального равноправия они пока не достигли. Благодаря существующему с 1980 года закону о равных возможностях, происходит постепенное выравнивание заработной платы в различных отраслях, и поэтому происходит медленный переток части мужского населения в исконно женские сферы труда. Отсюда можно сделать еще один вывод:  даже в демократических государствах с развитой устоявшейся экономикой и исторической тягой к равноправию полов, каковыми являются скандинавские страны, действительно равноправных обществ пока не создано. Но опыт этих стран, особенно в отношении государственных мер по гендерной политике, вполне пригоден для его адаптации и применения в условиях любых стран, в том числе и в Казахстане.

Сторонники эгалитарных отношений в обществе стремятся изменить социальную реальность таким образом, чтобы женщины играли более активную роль в формировании этой реальности, новых принципов существования сообщества, отношений, которые основывались бы не на патриархатной модели, а на идеалах паритетного сотрудничества.

В целом, можно сказать, что к началу XXI в. женщины достигли значительного прогресса, добившись избирательных прав почти во всех странах мира, доступа в политическую систему, т.е. завоевав определенные позиции в государствах. Однако, создание такой политической атмосферы, в которой женщины были бы всесторонне и справедливо представлены и разделили бы на равных власть с мужчинами, остается главной целью, за осуществление которой борьба будет продолжаться.

 

Назад на главную страницу                                     

Назад в оглавление