Экономические и политические изменения в Латвии в течение последнего
десятилетия создали чрезвычайные финансовые затруднения, особенно для женщин.
Результатом этих трудностей является увеличение вовлечения женщин и девушек
в секс-индустрию, как добровольно, так и против их желания. Такими лицами
являются незаконные иностранные иммигранты, бегущие от затруднений и бедности
в поисках лучшей жизни, а так же жертвы торговли с целью сексуальной эксплуатации.
Одна из важных проблем в Латвии - это недостаток информации относительно
траффика. В принудительный сексуально-торговый бизнес вовлекаются они путем
обмана. На данный момент этот незаконный вид деятельности является одним
из наиболее выгодных и доходных преступлений в Латвии.
Географическое положение Латвии, близость к Скандинавским странам и странам
Западной Европы, а так же широкие торговые связи с этими странами, являются
идеальными условиями для расширения рынка торговли людьми и проституции.
До сих пор нет никаких точных статистических данных в этой области.
В 1999 году сотрудники Гендерного центра провели Акцию «ANTITRAFFICKING»
HOTLINE. За три месяца поступило более 140 звонков от людей, которые стали
жертвами траффика, а также от людей, нуждающихся в информации.
Наиболее популярные способы волечения людей в траффик происходят через
агенства по трудоустройству, фирмы шоу-бизнеса, службы знакомств… А наиболее
популярные страны назначения - Дания, Германия, Исрания.
Одна из важных причин миграции жителей Латвии является бедная Экономическая
ситуация в Латвии. Столь широкое распространения насилия против людей является
политической проблемой в Латвии.
Наиболее уязвимые группы, т.е. потенциальные жертвы, население сельской
местности, молодежь и национальные меньшинства. И причины этому, высокий
уровень безработицы среди этих групп, а также в отношении женщин сильная дисскриминация.
Кроме всего выше упомянутого - юридическая безграммотность населения,
дороговизна услуг юристов, нестабильность законодательной системы дает возможность
торговцам людьми более легко обманывать людей и нарушать их права. Жители
Латвии не знают как проверить зарегестрированна ли фирма или агенство, предлагающие
работу за рубежом, действительна ли лицензия на этот вид деятельности,
или как оформить трудовой контракт.
Молодые женщины в свою очередь мечтают мигрировать, выйдя замуж за хорошего,
образованного человека. Втакие моменты они забывают об осторожности, что
«за рубежом» не всегда рай.
Население, не имеющее гражданства, имеют большие ограничения при проживании
в Латвии. Таким образом Государство не дает им никакого выбора, как мигрировать,
ища лучшие возможности обучаться, зарабатывать.
Высокий уровень безработицы, нестабильная экономика, высокая преступность,
коррупция, недостаток юридических и административных систем, имеющих дело
с проблемой торговли людьми, чувство отчаяния и никакой надежды на лучшее
делают жителей Латвии уеренными, что весь бизнес агенств по трудоустройству,
фирм шоу-бизнеса и брачных агенств, честен и уважаем. Хорошо налаженная
система траффика, обещает им высокие заработки, путешествия в другие страны
и т.д., но вместо этого кидает их в проституцию, насилие и рабство.
К сожалению, в течение последнего времени число жертв траффика увеличилось.
Латвийское общество еще не разработало и не создало модели для поддержки
этих групп людей. Хотя и была проведена работа с законодательной базой,
предполагающая наказание лиц, занимающихся торговлей людьми с целью сексуальной
эксплуатации, но не один случай не дошел до суда.
В Латвии нет никаких государственных систем поддержки жертв траффика.
Неправительственные организации, работающие в этой области, получают мизерное
финансирование на реабилитационные программы для жертв траффика.
До 2000 года Латвииский Уголовный Кодекс не определял торговлю людьми
как отдельный вид преступления. В мае 2000 года была принята статья антитраффика,
предусматривающая наказание для лиц, занимающихся торговлей людьми с целью
их сексуальной эксплуатации. Жертвы траффика также могут предоставить гражданский
иск, если они понесли потери из-за такого преступления и требовать компенсацию.
Но как известно, ни одна жертва не пользовалась существующим законом. Латвия
так же, как транзитная страна, не предоставляет убежище жертвам траффика.
В прошлом году в Латвии прошли несколько конференций и семинаров по превенции
траффика. Были выпущены брошюры, представляющие собой свод рекомендаций
для людей, собирающихся работать за границей. Проходили все возможные информационные
акции.
В Латвии существует реальная потребность ужесточения законодательной
системы по этой проблеме, необходимость создания системы защиты и поддержки
жертв траффика.
Успех борьбы с траффиком во многом зависит от активного судебного преследования
траффикеров, сотрудничества государственных ортанов и негосударственных
организаций, работающих в этой области, финансирование реабилитационных
программ для жертв.
Латвииский Центр Гендерных Проблем "GENDERS" - неправительственная, общественная
организация была основанна в 1994 году. Легальный статус получила в 1996
году. В нпстоящее время центр работает в 3 оснавных направлениях:
Консультации людей, собирающихся на работу за границу, т.к. одна из важных
проблем в Латвии - это недостаток информации касающейся международной торговлей
людьми. Организация не ставит перед собой цели бороться с фирмами по трудоустройству
или службами знакомств - наша задача дать максимальную информацию о фирме,
якобы помогающей устроиться на работу.
Однако владеть полной информацией о деятельности всех фирм-вербовщиков
невозможно. Поскольку большинство из них имеют лицензии. Если все же девушка
попала в сексуальное рабство, но смогла вырваться из лап сутенера и вернуться
домой, для многих она перестает быть просто человеком, в глазах окружающих
она - проститутка. Даже многие реабилитационные центры отказываются помогать
таким женщинам. Униженная и оскорбленная в чужой стране, она не найдет
не помощи ни защиты у государственных органов. Так же с помощью посольств
мы создали законодательную базу по многим странам в этой области. Это дает
нам возможность дать более полную информацию о стране назначения.
«Genders» в первую очередь пытаются помочь девушке,
поддержать и защитить ее. Также в нашей организации существует шелтор (приют),
но к сожалению у нас нет средств на содержание в нем всех жертв торговли
людьми. Единственное, что на данный момент центр может предложить этим женщинам
это консультации психолога, юриста, социолога, медиков.
Кроме того «Genders» занимается непосредственным поиском
уехавших и пропавших за границей девушек. Но успех и результат поисковых
действий прежде всего зависит от местных и международных правоохранительных
органов, поскольку поисковая активность «Genders» ограничена
материальными возможностями. Не смотря на это в прошлом году с помощью общественных
организаций было найдено 5 человек вовлеченных в проституцию в европейских
странах.